ЗМІ: Наявність єдиного оператора лотерей виведе ринок з тіні

Наявність одного оператора лотерей, контрольованого державою, дозволить вивести український лотерейний ринок з тіні і повністю ввести його у законне русло. Таку думку висловив автор статті «Чистий гра, або перевага лотерейної монополії держави», опублікованій виданням Ділова столиця.

“З різних причин ринок лотерей в Україні наполовину перебуває в тіні. А легальна частина цього виду діяльності переживає зараз свої найгірші часи. І є ще одна проблема, з-за якої ми всі втрачаємо гроші: тіньовий ринок неможливо врахувати і обкласти податками. Тому наявність одного оператора лотерей, контрольованого державою, дозволить враховувати кожен куплений лотерейний квиток“, - наголошується в статті.

Як відомо, оператори проведення державних лотерей зобов'язані отримати ліцензію Мінфіну. У 2017 році їх Мінфін розробив і подав у Кабмін на розгляд, але деякі профільні відомства спершу довго не ставили свою візу під документом і не надавали свої зауваження, а потім, в лютому 2018 року, піддали критиці ряд норм закону замість того, щоб просто його виконати. Крім того, положення лотерейного ринку ускладнюється і тим, що два оператора лотерей - МСЛ і “Патріот“, за якими стоять російські акціонери, потрапили в санкційний список, і їм фактично заборонена будь-яка діяльність та право на одержання ліцензій.

“Як тільки звучить слово «монополія», тут же виникають погані асоціації. Але монополія держави на організацію лотерей продиктована трьома факторами, які потрібно враховувати. Лотереї мають бути серйозно захищені від різного роду шахрайства та фіктивних компаній. Присутність на ринку держави як монополіста на увазі простий факт: якщо оператор лотереї не державний або без ліцензії, значить, це шахрай, і значить, грати тут не варто“, - підкреслюється в матеріалі.

Автор статті зазначає, що лотерея у всьому світі проводиться з урахуванням захисту інтересів гравців, суспільства та місцевих громад. Якщо діяльність учасників конкурентного ринку спрямована на отримання прибутку, то метою одного оператора лотерей під контролем держави є обмеження азарту гравців, контроль за неможливістю доступу до гри малозабезпеченого населення, неповнолітніх, інших людей, які не в змозі контролювати свої витрати. Тобто, в кутку діяльності державної монополи знаходиться відповідальна гра.

Крім того, значна частина прибутку від проведення лотереї при монопольної моделі спрямовується до бюджетів різних рівнів у вигляді податкових відрахувань або на соціальні цілі, наприклад підтримку культури або освіти, у вигляді прямого фінансування.

“Простота цих принципів давно оцінена в багатьох країнах світу, де немає шахрайства, де перевірити наявність ліцензії легко, де компанії без ліцензії не працюють і де виплата виграшу безумовна. Можливо, Україні теж не варто боятися монополій? Яку б країну Європи ми взяли в якості прикладу для наслідування, ми виявимо, що в 90% випадків там один лотерейний оператор“, - резюмує автор матеріалу.

Як повідомлялося в ЗМІ, вже найближчим часом Кабінет міністрів має намір затвердити ліцензійні умови для учасників лотерейного бізнесу в Україні, які врегулюють ринок і встановлять чіткі правила діяльності.

Категория: Новости