Три способи ремейк американської економіки для всіх | Елізабет Уоррен

Опубликованно 10.12.2017 01:50

Центральний питання Америка стикається сьогодні така: хто робить наш уряд працюєте? Це працює тільки для гігантських корпорацій, для багатих і сильних? Чи це працює для всіх?

Це не важко зрозуміти. Американцям не потрібно, щоб відгук складнощів Херфіндаля-Хіршмана, щоб дізнатися, що відбувається в цій країні. Люди нагорі отримують все більше і більше, і все ще залишилося, щоб боротися за недоїдки. Потужний інтересів вклали карколомні суми грошових коштів у переконавшись, що він залишається таким чином – нахиляючи ігрове поле проти малого бізнесу, проти підприємців, проти Новаторів, проти робітників, і проти майже всіх інших.

Щоб відволікти нас, можновладців брехати побудована на страху – страху людей, які виглядають інакше, ніж ми або поклонятися інакше, ніж ми або приїхали з іншої національності. Весь час, ці інтереси були закривати свій контроль над нашої економічної системи.

Сильні, здорові ринки є ключем до сильної, здорової Америки. Але сьогодні, у кожному куточку нашої економіки, великі, потужні корпорації вбивають конкуренцію. Авіакомпанії, Банківська справа, охорона здоров'я, фармацевтика, сільське господарство, телекомунікації та технології галузі, монополії, монополія двох продавців і олігополій дзвоню всі постріли –надаючи тривожної контроль над ринками. На дорозі з Сандерсом і Уоррен будуть демократи, за ними зліва? Детальніше

Результати є руйнівними.

Коли ці гіганти вбивають конкуренцію, ціни ростуть, якість падає, а робочі місця ліквідуються. Але це ще не все. Масивна консолідація означає, що великі хлопці можуть заблокувати більш дрібні, більш нових конкурентів. Це означає, що великі хлопці можуть розчавити інновацій. Це означає, що великі хлопці можуть мордочка ідеї їм не подобаються, і голоси їм не подобається. Дослідження показують, що консолідація навіть сприяє знижуючи зарплати і під'їжджаючи нерівності доходів.

Концентрований ринкової влади також виражається в концентрованій політичної влади – така влада, що може захопити наш уряд. І це саме те, що відбувається, як президент Трамп і республіканці в Конгресі схилитися перед владою і впливом цих промислових гігантів і фінансових титанів.

Дональд Трамп говорив про небезпеку монополії. Але що говорити майже зникла тепер, що він президент. Як тільки він прийняв присягу, він почав укладаючи його адміністрації хто є хто з колишніх лобістів Уолл-Стріт інсайдерів, та керівники корпорацій, які нахиляючи ваг ще більше на користь своїх впливових друзів і проти всіх інших. І кілька днів тому, Республіканського Конгресу роздавали гігантський податок піддавки на Уолл-Стріт, корпорації та надбагаті, залишивши робочих сімей і студентів коледжу, щоб забрати вкладку.

Щоб розбудувати економіку, яка працює для всіх, не тільки великих хлопців, це має вирішальне значення для зменшення концентрації влади на наших ринках. Федеральний уряд має інструменти, щоб зробити це; Конгрес передав антимонопольні органи цих інструментів понад століття тому. Але ці інструменти були на полиці протягом багатьох десятиліть, припадає пилом.

Антимонопольні органи розміщують ці кошти на полиці, коли вони взяли принципи Чиказької школи, що звужує сферу застосування антимонопольного законодавства; вони відійшли від мети захисту конкуренції. Прийшов час вимагати від антимонопольних органів підбирають ті інструменти, у пил, і знову почала виконання закону. Давайте поговоримо про те, як. Крок перший: заблокувати злиття, що задушити конкуренцію

Це починається з керівництва. Особи, які ведуть Федеральна Торгова комісія (ftc) і Міністерство юстиції (МЮ) визначити пріоритети конкурсі федерального уряду. Вони вирішують, коли відкривати і закривати розслідування, коли подавати позови в суд, або врегулювати, або, як ми бачили в розслідування КДК Google в 2012 році, коли скасовувати рекомендації нижчестоящих співробітників, коли вони не згодні.

Якщо ці органи використовувати наявні в їх розпорядженні, вони можуть почати, щоб послабити задушливий захоплення корпоративної влади на нашу економіку. І один із кращих інструментів, які у них є можливість блокувати антиконкурентних злиттів.

Із зростанням економіки Чиказької школи в 1970-х і 1980-х років, тим не менше, антимонопольні органи, обрали інший підхід, переконуючи себе, що вони могли б мати їх торт і з'їсти його. Часто замість блокування злиття, які створюють істотні загрози для конкуренції, вони підписали угоди, які дозволили погано злиття якщо компанії пообіцяв вжити заходів, що були нібито спрямовані на захист конкуренції.

Проблема багатьох з тих, хто майстерно створений положення були епічні фейли. Дослідження показують, що ці умови поселення часто не в змозі забезпечити економію витрат та інші вигоди гігантських корпорацій обіцяли. Замість цього, вони просто означає більше концентрації і менша конкуренція.

Ми повинні вимагати антимонопольних органів, які розуміють, що справедливі і відкриті ринки не можуть співіснувати з концентрованої влади. І ми повинні протиставити макарони-колючками номінантів, які провели свою кар'єру, захищаючи статус-кво.

Якщо ми збираємося почати нову еру антимонопольного законодавства, ми повинні вимагати нову породу антимонопольних органів. Нам потрібні силовики зі сталевими шипами, які будуть стояти до компаній з найкращою одягнений лобістів, майстерних адвокатів, високооплачуваних економістів.

Органів, які вимкнуть з пап'є-маше угод і фактично подавати позови в суд. Органів внутрішніх справ, які будуть говорити не погане злиття після невдалого злиття до гігантських корпорацій потрапили в точку: в Америці, ми вважаємо, що кожен повинен мати шанс на американську мрію, а не просто найбільший і потужний. Це наша відправна точка.

Але отримувати хороші правозастосовники, щоб блокувати погані злиття має бути тільки початком. Сумна правда полягає в тому, ftc і Мін'юст рекорд на великих злиттів між прямими конкурентами днях, а по годинах краще, ніж їх запису на вертикальні злиття – злиття компаній, які не є прямими конкурентами, але діють в рамках однієї галузі, наприклад, виробники комп'ютерів і розробники програмного забезпечення.

Чиказька школа лінія партії полягає в тому, що вертикальні злиття не шкодять конкуренції. Насправді, Чиказької школи учням буде навіть сказати вам, що ці злиття, як правило, поліпшити конкуренцію, роблячи компанії більш ефективною. Це в теорії, але, коли могутні компанії, не часто в реальності.

У реальності, інвестори-мільярдери і багаті акціонери потужні компанії часто мають рівно три цілі: максимізація прибутку, максимізація прибутку, максимізація прибутку. Вони можуть почати з покупки невеликих компаній, стискаючи їх працівників, і підвищення цін на своїх споживачів, але через деякий час навіть ці кроки не приносять ще більш високі прибутки, що їх власники мільярдер попиту.

Так як тільки конкуренція скоротилася до жменьки тих, що вижили залишився стояти, ці потужні компанії, шукати нову здобич, рухаючи вгору і вниз свою власну харчовий ланцюжок. І ще одна велика компанія це робить, інших потужних гравців послідувати їх прикладу. Це порочне коло.

Досить подивитися на хвилю мега-злиття в аграрному секторі. У минулому році антимонопольні органи дали зелене світло для злиття між китайською Національною хімічною Компанією "Сингента", ("ДОУ кемікал" і "Дюпон") – гіганти, зливаючись з гігантами. Нині хімічна компанія виробник отрутохімікатів "Байєр" домагається дозвіл антимонопольних органів на придбання насіння гіганта монсанто " – найбільший в світі виробник генетично модифікованого насіння.

Подумай про це.

У разі схвалення, одна гігантська компанія буде поставляти чверть насінням весь світ і пестицидів. Не дивно, що дрібних виробників і сімейних ферм закликали Міністерство юстиції відхилити злиття.

Незважаючи на реальну загрозу, що ці об'єднання подають для маленьких, сільських і сімейних ферм, і в США продуктів харчування, два з трьох запропонованих злиттів вже отримав благословення від антимонопольних органів, і журі все ще поза на третій.

Для пожвавлення конкуренції в нашій економіці, вертикальних злиттів, злиттів, особливо у вже концентрованому промисловості, слід розглядати з таким же критичним поглядом, що необхідно для злиття між прямими конкурентами.

Ось чому я радий, що Міністерство юстиції подало позов, щоб зупинити АТ&Т пропонує інтернет. Об'єднуючи одним з провідних дистриб'юторів Контенту країни і один з найбільших у світі телевізійних і розважальних компаній, це злиття пропонує більш високі ціни, менший вибір і гірше сервіс для споживачів.

У той же час, рухатися до Міністерства юстиції дзвенить дзвіночок. Нападки президента на нашу вільну пресу кинули підозрою на рішення блокувати злиття. Дуже важливо, щоб суди і державний підхід у цьому випадку, як і будь – засновані на законі і фактах, а не на неодноразові спроби Президента Трампа, щоб покарати своїх ворогів.

Я буду чесний: я глибоко переживаю антимонопольного управління при Президентові Трампа. Ось чому я прийняв дуже уважно подивитися на Макан Delrahim, вибір Президента Трампа керувати підрозділом, і те, що я знайшов, тільки посилили моє занепокоєння.

'Макан Delrahim вже давно переконувати Федеральна Торговельна комісія та Міністерство юстиції greenlight погано злиття'. Фотографія: Кліфф Оуен/АП

Виходить, що Delrahim вже давно переконувати Федеральна Торгова комісія і Департамент юстиції в greenlight погано злиття. На його тлі як вірний прихильник і радник президента Трамп також був тривожним. Президент не був сором'язливий про свою готовність використовувати свою силу проти людей чи компаній, які йому не подобаються. Президент Трамп дав зрозуміти, що він очікує, що його керівники агентства, щоб сліпо підкорятися його наказам і Delrahim не є винятком.

У той час як акції МЮ на AT&T-час Warner злиття-це хороший крок, один випадок не доводить, що МЮ буде сильне антимонопольне инфорсер, що Америка потребує. Буде ще багато випробувань в цій адміністрації.

Всього кілька днів тому, резюме і aetna оголосила, що вони планують злиття, менш ніж через рік після МЮ заблокували запропоноване злиття Етна з Хумана. Там уже підвищення концентрації і зниження конкуренції в секторі охорони здоров'я, яка залишила американців з вищою медичною рахунками і зниження якості медичної допомоги.

Важливо, що МЮ розглянути цю пропозицію і готові прийняти необхідні заходи для захисту конкуренції. Нам потрібно більше – набагато більше – антимонопольних органів, так що гіганти отримую повідомлення, що вони не можуть використовувати злиття, щоб викорінити конкуренцію.

Відмова посадових осіб в цілях запобігання антиконкурентним злиттів був великою частиною проблеми, але це не єдина проблема. Крок другий: настав час розправитися з Анти-конкурентної поведінки

Якщо є одна річ, що гігантські корпорації здорово, це пошук шляхів качка і ухилитися від правил, які їм не подобаються – у тому числі незаконних дій, що порушують права трудящих і підприємців.

Яскравим прикладом цього є боротьба з браконьєрством угод. Вважати угоду між покійний співзасновник Apple Стів Джобс, а потім-виконавчий директор Google Ерік Шмідт, разом з Intel і Adobe. За даними електронного листування розглянуті МЮ, топ-менеджери в ці чотири великі компанії домовилися не наймати інженерів від один одного.

Рекрутери компанії може бути звільнений за порушення цього протоколу. Стріляти, вони могли б звільнити тільки через наближення інженером на фірму конкурента. І ніякої іншої перспективи працевлаштування і в помині, багато інженерів залишалася на місці, і компанії були позбавлені платити більш високі зарплати. У самому справі, керівники компаній також поділилися конфіденційною інформацією про зарплату, щоб вони могли знизити заробітну плату.

Федеральні регулятори вирішено, що випадок кілька років тому, але ці види змови, ні-прокат угод як і раніше ховалися в компаніях по всій Америці. За даними нового дослідження з Прінстона, 58% з 156 найбільших франчайзерів застосовують той чи інший антиконкурентної "не переманювати" угод.

Станом на минулий рік, жоден – ані один – з майже 2000 коліні франчайзі міг найняти фахівця, який працював протягом останніх шести місяців в будь-яке інше автосервіс по заміні масла. Такого ж роду угод, в таких компаніях, як Бургер Кінг, Масаж заздрість, Баскін Роббінс, Ейс хардвер, ДНЦ, Кюмон, і ч&Р блок. Ці угоди, які стосуються працівників у 340,000 одиниць франшизи, особливо часто в умовах низької заробітної плати та високого обороту галузей, таких як фаст-фуд.

Задумайтеся про це на секунду.

Припустимо, ви найкращий співробітник на коліні або Бургер Кінг, але немає ніяких можливостей для просування у вашому магазині. Ви хочете, щоб рухатися вгору і зробити трохи більше грошей, так ви претендуєте на посаду менеджера в магазин на іншому кінці міста. Вони ніколи не передзвонювали. Не тому, що Ви не кваліфіковані. Але ж вони не можуть найняти вас.

І гірше, ви ніколи не можете знати чому, тому що ці договори були укладені між власниками франшизи і гігантський, материнських компаній, а не між власниками франшизи і працівника. В результаті, більшість співробітників знаходяться в невіданні про ці змови заходів.

У жовтні 2016 року, Міністерство юстиції США випустило керівництво, стає ясно, що ці угоди незаконні, але франчайзерів тепер намагаються розмірковувати про те, що ці угоди всередині фірми, керівництво МЮ не застосовується до них. МЮ повинні крок вгору, даючи зрозуміти, що не переманювати угоди є антиконкурентними, навіть в франшизи. Виростити хребта і дотримання закону.

Ні-переманити угоди є нагадуванням про те, що корпоративна концентрація впливає не тільки на споживачів, шляхом обмеження вибору і підвищення цін. Це також впливає на працівників, які не можуть отримати зарплати, які вони могли б отримати в конкурентній економіці.

Настав час залучити ці корпорації до відповідальності за ці змагання-вбиваючи практики. І давайте бути ясно: усіх відповідальність означає, що кожен. Розслідування впливу Росії на виборах 2016 року показав наскільки впливовою гігантський технологій платформи можуть бути. Всі без винятку антимонопольного законодавства для великих технологій.

Настав час для антимонопольних органів, щоб почати критично дивитися на способи, в яких величезна кількість даних може оброблятися в цілях, які придушують конкуренцію. Крок третій: отримати всі державні установи в грі

Звичайно, МЮ-це правоохоронець-у-головний, але всі державні структури повинні захищати конкуренцію. Міністерство оборони надає великий-долар державних контрактів для приватних компаній, які будують літаки і забезпечити обмундируванням і для незліченних інших матеріалів і техніки. Харчових продуктів і медикаментів конструкцій правила, які визначити, якщо, коли, як і які препарати можуть вийти на ринок. ФРС і Федеральна Корпорація по страхуванню депозитів нагляду за фінансовими ринками, щоб переконатися, банків не ростуть занадто великий, щоб збанкрутувати.

'З моменту вступу на посаду голови ФКС, Аджіт Пай працював відкотити правила, щоб зробити його простіше для гігантських телекомунікаційних компаній, щоб стати ще більше і ще потужніше. Фото: Аарон Бернштейн/Рейтер

Кожна з цих установ має величезну силу впливати на конкуренцію. ФКС ілюструє що відбувається, коли ці органи ігнорують свою місію і зловживають своєю владою.

Гігантські телекомунікаційні компанії боролися проти багатьох державно-центрований правила відстоював під час останньої адміністрації. Зараз вони намагаються здійснити корпоративний захоплення ФКС. Свою точку людина Аджіт Пай, вибрати Президента Трампа на пост голови комісії. З моменту вступу на посаду голови FCC, Пай працював відкотити правила, щоб зробити його простіше для гігантських телекомунікаційних компаній, щоб стати ще більше і ще потужніше.

Нещодавня пропозиція ФКС відкотити чисті правила нейтралітету, є ще одним прикладом того, як адміністрація Трамп нахиляючи ігрове поле в сторону великих корпорацій.

На наступному тижні, ФКС будуть голосувати за пропозицією представив голова Пай скасувати правила мережевого нейтралітету, які були введені в дію в 2015 році, правила що переважна громадської підтримки. Закінчуючи мережевий нейтралітет не служать суспільним інтересам або вигоді американських споживачів. Чому ми повинні побоюватися припинення мережевий нейтралітет | Емілі Белл Детальніше

Це вигідно тільки одна група: жменька гігантських компаній, які хочуть блокувати, фільтрувати чи стягувати більше за те, що ми робимо онлайн. Рішення також має потенціал, щоб зробити вертикальний медіа консолідації, як at&Т "тайм Уорнер" інтернет-ще більш небезпечно.

Але це не єдина проблема у ФКС. Прийняти запропоноване злиття Сінклер трансляції Група – найбільший телеканал власник в США – і Трибуна мовлення – ще один великий телеканал рук.

Девід Сміт, виконавчий голова Сінклер,-велика шишка, республіканських донорів, хто активно використовує свої місцеві радіостанції, щоб просунути його власні політичні погляди. Він скинув з Трампа під час кампанії 2016 року і використовувати місцеві новини станції до заводу про-Трамп історії. Джаред Кушнер навіть хвалився про досягнення угоди з Сінклером, щоб отримати більш позитивному висвітленню козир.

Це справа окупилося сторицею. Після виборів, Сміт зустрівся з Пай для обговорення правил FCC, які завадили Сінклер придбання Трибуна, і Пай відразу ж приступили до роботи, щоб допомогти прокласти шлях для злиття, що, якщо б Сінклер доступ до більш ніж 70% американських сімей – і можливість спокійно качають свою власну марку праві політики в місцевих новинних програм у майже три з кожних чотирьох будинків в Америці.

Це дуже страшно. Вільне і незалежне ЗМІ-це дуже важливо для виживання демократії, і ФКС знаходиться на грані відмови від незалежності, яку ми всі покладаються на.

Як я бачу, боротьба за посилення конкуренції схожа на бійку з-за здоров'я та податкова реформа чи інші серйозні проблеми, які стоять на кону. По своїй суті, ці бої, про яку країну ми будуємо: одна, яка працює тільки для багатих і могутніх, або той, який працює для всіх нас.

Я вважаю, що кожен американець заслуговує на шанс. Шанс, щоб запустити винахід, яке може змінити світ. Шанс для відкриття малого бізнесу, який стає місцевим закладом. Шанс на роботу в роботу, яка забезпечує справедливої оплати праці та основні переваги. Шанс щось побудувати, не побачивши всі переваги розхапали багаті та сильні, які вміють крутити з кожного правила.

Я вважаю, що конкурс варто боротися і що конкуренція змушує ринки – і ця країна – сильніше. Саме тому я радий бути тут сьогодні з відкритих ринків запуск – з командою, яка бореться в окопах на ці питання протягом дуже довгого часу – і стати пліч-о-пліч з людьми, які працюють, щоб перетворити це бачення в реальність.

Це стенограма промови сенатор Елізабет Уоррен виступив в Інституті відкриті ринки для боротьби з монополізацією

Категория: Финансы