Експерти закликають до розслідування приватного фінансування громадських проектів в Шотландії

Експертний висновок викликало стурбованість про невиправдану секретності і бідних значення для грошей, які фінансуються з приватних джерел проектів в Шотландії.

Доповідь двох старших економістів каже, що існує нагальна потреба в розслідування того, наскільки швидко зростаюче використання приватного фінансування міністерств шотландських та їх органів в громадських інтересах.

Останні дані уряду Шотландії показують, що керівники Моз, коледжів, поради та транспорту чиновники підписано 42 договори з приватними фінансовими структурами і будівельними компаніями для реалізації проектів, у тому числі середніх шкіл, лікарів, в нову штаб-квартиру служби переливання крові і три автомагістралі модернізацію.

Їх будівництво обійшлося в цілому 2,6 млрд фунтів стерлінгів, але за все своє життя ці проекти будуть коштувати ?7,6 млрд через договори на обслуговування терміном від 25 до 30 років, плата за управління та відсотки до 11.3% по позиках.

Вивчення Джим і Маргарет Катберт, хто порадив Світовий банк і ОЕСР з питань публічних фінансів, спорів, претензій шотландського уряду про те, що шотландський ф'ючерси довіра є ефективним. Компанія sft є quango, який працює в еквіваленті Шотландії Приватна фінансова ініціатива – спосіб фінансування державних проектів, які набули поширення під Блер Браун уряду.

Посилаючись на побоювання, що приватні кредитори були дані надмірно щедрі пропозиції з допомогою ТДУ, Cuthberts повідомленні йдеться: "з фінансів, [це] таємниці робить неможливим визначити фінансування витрат маточини проектів є надмірно високими, але непрямі докази свідчать, що це дійсно так."

Він додає: "в цілому, проблеми як і вище викликають серйозні сумніви з приводу того, якою мірою ініціативи Hub-це фактично досягнення цінності за гроші".

Проектів, які охоплюються Cuthberts звіт про кількість нових середніх шкіл, що обійдеться платникам податків у більш ніж 100 млн фунтів кожен, коли їх 25-річну приватні контракти закінчуються, і об'їзна дорога навколо Абердіна, який буде коштувати ?1.47 млрд. протягом найближчих 30 років – ціною, що включає десятки мільйонів фунтів у додаткових витратах рад, що беруть участь.

Шотландський уряд наполягає на тому, що СФТ модель приватного фінансування краще і більш економічно ефективним, ніж традиційні Приватна фінансова ініціатива схем – де приватний сектор сплачує авансом витрати на будівництво, а потім виплачується протягом десятиліть держава, – представив попередніми Торі і праці уряду в Шотландії. Ті обійдеться платникам податків в ?22 млрд у високій процентній та експлуатаційні витрати, але включають у себе кілька схем, затверджених після того, як Алекс Селмонд став першим міністром у травні 2007 року.

У Cuthberts сказати претензій шотландського уряду повинні бути перевірені самостійно та зазначають, що досі немає ефективного контролю і оцінки вартості цих проектів за гроші.

У доповіді, підготовленій за замовленням шотландських лейбористів, говорить, що, незважаючи на приватне життя оточуючих СФТ контракти, є досить прямих і непрямих доказів, щоб оскаржити претензії вони своїх грошей.

Він каже, що є докази того, що СФТ давав приватні кредитори щедрі пропозиції, виплачуючи їм відсотки за ставками, значно перевищує казначейства кредитор для проектів у державному секторі, Ради державних кредитних робіт. Дуже мало компаній, в якості основних підрядників або банки, що кредитують їхні гроші були в Шотландії, який може підірвати економіку країни і приватного сектору, йдеться в доповіді.

На додаток до 42 проекти які ведуться в даний час існує декілька десятків дрібніших ПФП-типу проекти, що знаходяться в стадії підготовки, буде коштувати принаймні ?1 млрд більше.

Аудит Шотландії, сторожовий державних витрат, розпочато офіційне розслідування СФТ після з'ясувалося, що quango допустив серйозні помилки, коли він проектував нові моделі приватного фінансування, зазначених у звіті Cuthberts'.

Схеми СФТ порушив правила Європейського Союзу, покликаного запобігти уряду, стверджуючи, що громадські будівлі проекти не були державними активами, тому що вони були побудовані і належать приватним фірмам. Це означало, що витрати на будівництво багатьох проектів ПФІ повинні бути додані до книг уряду.

Розслідування Гардіан показав, що ця помилка означає Шотландський уряд було відведено близько 932m?, щоб покрити витрати на будівництво п'яти проектів, у тому числі Абердін обхід, три лікарні і штаб-квартирою в Нью-переливання крові. Фінансисти в один з тих лікарень, в Дамфрисе, на південно-заході Шотландії, буде заробляти ?37.5 м на відсотки за $ 24,2 млн кредиту з процентною ставкою 11.3%.

В аналогічному випадку проект на перепланування Королівської психіатричної лікарні в Единбурзі, опікун і сайт Тхір виявив, що його прихильники зарядки 10.75% відсотки з частини запозичення, необхідні для першої фази проекту. Компаній, що беруть участь в будівництві, фінансування та обслуговуванні він буде заробляти ?116м на 2042 на об'єктах, які стоять ?38 млн, щоб побудувати.

Повноваження уряду захищав свою програму, наполягаючи на тому, що СФТ підготувала ?924m в економії і вигоди, так як він був запущений, не уточнивши, які це були. В СЗ дозволяється нові об'єкти, побудовані більш швидко, ніж, використовуючи свої обмежені капітальні повноваження, сказав прес-секретар.

Вона сказала, що Холіруд було дано шість-щомісячні оновлення про СФТ проектів, і він був схвалений в якості ефективного і дієвого фінансового комітету Холіруд. У СФТ система "дозволить залучити інвестиції[з] у громадських проектів в Шотландії, щоб бути залучені вперед швидше, ніж могло б бути доступний допомогою розміщення капіталу і обмежені повноваження запозичення", - додала вона. "Вони також збалансувати майбутні операційні ризики обслуговування між державним і приватним сектором."

Категория: Финансы